养老护工证的全国通用性取决于各个地方政府或国家对于养老服务行业的规定和认证体系，随着人口老龄化的加剧以及养老服务需求的增加，政府对养老服务行业的监管越来越严格，为了规范养老服务市场，提升服务质量，很多地区都设立了养老护理员职业资格证书制度，旨在通过专业培训和考核，确保养老服务人员具备相应的专业知识和技能，能够为老年人提供安全、专业的护理服务。

以下是一些地方可能实行养老护工证全国通用的情况：

1、国家层面：中国国家卫生健康委员会（原卫生计生委）等政府部门可能会出台相关政策，推动养老护理人员的资格认证工作，并允许不同地区的证书在全国范围内通用。

2、地方政府：在一些省份或城市，当地政府可能会根据本地的养老服务发展需求，自行设立养老护理员的职业资格证书制度，并在本省或本市范围内有效。

3、行业协会或组织：部分行业协会或非政府组织可能会制定行业标准，并通过考试等方式授予证书，这些证书在特定区域内是有效的。

4、跨区域服务：有些养老护工可能会在不同城市之间流动工作，在这种情况下，他们可能需要持有多个城市的养老护工证。

5、国际交流与合作：随着国际间的交流增多，一些养老机构可能会与国外进行合作，这时候可能会要求员工持有国际认可的养老护理证书，以确保服务质量。

6、特殊项目或短期工作：在某些特定的项目或者临时工作中，可能会有特定的证书要求，这些证书可能在项目结束后不再有效。

由于政策和实施细节会随时间变化，具体情况需要咨询当地的相关部门或查阅最新的政策文件，在中国，如果一个养老护工想要获得全国通用的养老护工证，他/她可能需要参加由国家或地方卫生健康行政部门组织的考试，并且通过相关考核后获得证书。

随着技术的进步，一些地区可能也会引入电子证书系统，使得养老护工证的获取和使用更加便捷，从而减少地域限制。

养老护工证的全国通用性取决于多种因素，包括政府政策、行业标准、市场需求以及技术发展等，如果您需要了解具体信息，建议直接联系当地相关部门或查询最新政策公告。