护工证，即护理职业资格证书，是从事护理工作的专业资格证明，由国家卫生健康委员会（原卫生部）颁发，护工证的发放机构主要有三个：

1、国家卫生健康委员会（原卫生部）：作为国家卫生健康工作的主管部门，负责制定和实施全国护理人员的职业标准和资格认证制度，护工证的发放和管理主要由该部门负责。

2、各地卫生行政部门：在国家卫生健康委员会的指导下，各地卫生行政部门负责本地区护工证的发放和管理，这些地方卫生行政部门会设立专门的机构或委托相关部门来负责护工证的发放和管理工作。

3、护理专业学校：一些专业的护理教育机构也会参与到护工证的发放和管理中，这些机构通常会与卫生行政部门合作，为学生提供实习、培训和考试等服务，以确保学生具备从事护理工作的资格。

哪里颁发的好”，这个问题的答案取决于个人的需求和偏好，以下是选择护工证发放机构的几点考虑因素：

1、权威性：选择由国家卫生健康委员会直接颁发的护工证，通常意味着更高的权威性和可靠性，这种证书在全国范围内都具有一定的认可度，对于从事护理工作的专业人员来说，是一个非常重要的资质证明。

2、专业性：选择有资质的卫生行政部门或护理专业学校颁发的护工证，可以确保证书的专业性和实用性，这样的证书通常更符合实际工作需求，有助于提高个人在行业内的竞争力和职业发展。

3、便利性：考虑到护工证的发放和管理流程，选择方便、快捷的机构进行办理也是一个重要因素，这包括了解不同机构的工作方式、所需材料、办理流程以及费用等方面的情况。

4、服务质量：在选择护工证发放机构时，还应考虑其提供的服务质量，这包括考试准备、考试通过率、证书发放速度以及后续的继续教育等方面的支持，一个优质的护工证发放机构能够为持证人提供全方位的支持和服务，帮助他们更好地适应和胜任护理工作。

5、口碑和评价：了解其他持有相同或相似证书人员的反馈和评价，可以帮助你判断某个机构是否值得信任，一个良好的口碑和评价往往意味着该机构在业界有一定的知名度和信誉度。

6、费用和性价比：考虑不同机构的收费标准和性价比也是一个重要的因素，在满足上述条件的前提下，选择一个费用合理且性价比高的机构，可以让你更加轻松地获得护工证，并减少不必要的经济负担。

选择“哪里颁发的好”的护工证需要综合考虑多个因素，无论是选择由国家卫生健康委员会直接颁发的护工证，还是选择有资质的卫生行政部门或护理专业学校颁发的护工证，或者是其他途径获得的护工证，都应该确保其具有权威性、专业性、便利性、服务质量、口碑和性价比等方面的优势，还应该关注自己的职业发展和市场需求，以便更好地规划自己的职业生涯。