护工证是由国家卫生健康委员会颁发的。

护工证是从事护理工作的一种职业资格证书，它证明了持证人已经通过了相关的培训和考核，具备了从事护理工作的能力和资格，持有护工证的人员可以在医疗机构、养老院、康复中心等场所从事护理工作，为患者提供专业的护理服务。

护工证的颁发过程通常包括以下几个步骤：

1、报名：申请人需要向所在地的卫生行政部门或指定的培训机构报名参加护工培训课程，报名时需要提供身份证明、学历证明等相关材料。

2、培训：参加培训课程，学习有关护理的基本知识和技能，包括基础护理操作、常见疾病护理、急救技能等，培训时间一般不少于3个月。

3、考核：完成培训后，需要参加由国家卫生健康委员会组织的护工考试，考试内容包括理论知识和实际操作两部分，以书面考试和实践操作的形式进行。

4、发证：考试合格后，申请人可以向所在地的卫生行政部门申请领取护工证，申请时需要提供身份证明、培训结业证书等相关材料。

5、更新：护工证的有效期限一般为5年，在有效期满前，持证人需要重新参加培训和考试，以保持护工证的有效性。

护工证的颁发有助于规范护理行业，提高护理人员的专业素质，保障患者的安全和权益，护工证也是持证人就业和晋升的重要依据，有助于提高护工的职业地位和待遇。