"护工证"通常指的是护理人员资格证书，这是对从事护理工作的人员进行专业认证的一种方式，护工证的推出是为了规范护理行业，提高护理服务质量，保障患者安全。

关于护工证的推出时间，由于中国护理行业的发展历程和政策变化较为复杂，具体的时间点难以给出一个精确的答案，我们可以从以下几个方面来了解护工证的推出背景和过程：

1、历史背景：中国的医疗卫生事业在改革开放后得到了快速发展，随着人口老龄化和慢性病患者数量的增加，对护理服务的需求日益增长，为了应对这一挑战，国家开始加强对护理人员的培训和管理，以提高护理服务质量。

2、政策推动：中国政府高度重视护理行业的发展，相继出台了多项政策和措施，旨在加强护理人才的培养、提高护理服务水平，以及促进护理行业的规范化发展，护工证的推出是政策推动下的一项重要举措。

3、标准制定：为了更好地规范护理行业，确保护理人员具备相应的专业知识和技能，国家相关部门制定了护理人员的职业标准和资格认证体系，这些标准和认证体系为护工证的推出奠定了基础。

4、考试制度建立：为了确保护工证的权威性和有效性，国家建立了一套完善的考试制度，通过考试，选拔合格的护理人员获得护工证，从而进入护理行业工作。

5、推广实施：在制定好相关政策和标准后，国家开始在全国范围内推广实施护工证制度，各地卫生健康部门负责组织护工证的考试和发放工作，确保护工证的普及和有效使用。

6、持续改进：护工证制度的推出并不是一蹴而就的，而是在不断总结经验、发现问题并加以改进的过程中逐步完善和发展的，国家相关部门会根据行业发展的需要，不断完善护工证的标准和要求，以适应时代发展的需要。

7、社会认可度提升：随着护工证制度的推行和完善，越来越多的护理人员获得了护工证，他们的专业技能和服务水平得到了社会的广泛认可，这有助于提高整个护理行业的社会地位和形象。

护工证的推出是一个长期的过程，涉及到政策的制定、标准的制定、考试制度的建立等多个环节，在这个过程中，国家相关部门始终致力于规范护理行业，提高护理服务质量，保障患者安全。